TMS320F28075程序可以下进ram, 程序烧录不进flash

问题： 新做的28075板子，程序可以下载进ram，可以正常运行，但是当程序改为下载进flash时 CCS报错， 改用UniFlash , 可以读出memory数据，但就是不能program,每次下载时都会报错

说明： 1、程序是可以下载进开发板的，证明应该不是程序或者配置错误

             2、因为买的晶振没到，所以程序改为内部晶振，PLL配置为：  InitSysPll(INT_OSC2 ,IMULT_6,FMULT_0,PLLCLK_BY_2);

    3、3.3V电源与1.2V电源都比较稳，使用示波器测量纹波均在10mV以下，应该不存在电源的问题

以下为CCS报错：

Error connecting to the target:
(Error -215 @ 0x0)
The semaphore for the test bus controller is in a time-out state.
Unified-SCIF was unable to acquire the semaphore used to
express ownership of a controller by a utility or debugger.
You may have to exit other clients because the timeout occurred.
(Emulation package 8.4.0.00006)

以下为uniflash 报错：