TM4C1294 bootloader网口升级程序失败

我把bootloader配置成网口升级应用程序时遇到问题，不能烧录应用程序，应用程序地址定位0x4000。

bootloader配置如下：

#define ENET_ENABLE_UPDATE

#define ENET_ENABLE_LEDS

#define ENET_MAC_ADDR0          0x00
#define ENET_MAC_ADDR1          0x11
#define ENET_MAC_ADDR2          0x22
#define ENET_MAC_ADDR3          0x33
#define ENET_MAC_ADDR4          0x44
#define ENET_MAC_ADDR5          0x0a

#define ENET_BOOTP_SERVER       "stellaris"       //？什么意思？

使用CCS编译后能生成bin文件，我使用jtag烧录到flash地址0处，然后配置LM flash program如下：

当我点击program时报错：

不知道是哪里有问题，请各位大神指点下，刚接触TM4