TPS61221电源效率问题

我使用TPS61221数据手册中的典型连接电路测试，输入1.5V左右电压，使能EN为0时，输出端有0.98V电压，不为0V?

实际应用中，输出电流12mA（3.3V）左右，输入端电流40mA（1.47V）左右，计算效率：（12*3.3）/（40*1.47）=67%左右，而参考数据手册，在这种应用情况下效率应>=80%，不知道是什么原因？在整个测试过程中效率在60%~80%之间，效率比数据手册中给出的要低。