为什么TPS40200无法工作

这是我今天做的一个降压电源输入21V电压想输出5V电压设计的工作频率50K赫兹，我今天测试了下发现输出才800mV左右，接着测了下震荡波行是一个频率为47K赫兹的三角波是一个正常的工作波行，我接着测了下输出PWM脚的电压发现和电源电压是相等的也是21V，是一个高电平没有输出方波。不知道是哪里出了问题，如果我给的数据不全的话，提个建议我测下然后发给你们帮我分析下，谢谢了。